Информация по малому и среднему предпринимательству 27 февраля 2008г.

МЭРТ рассчитывает с 2009 года изменить систему начисления единого налога на вмененный доход (ЕНВД) для представителей малого бизнеса. Об этом сообщил на брифинге директор департамента государственного регулирования экономики МЭРТ Андрей Шаров.
Он пояснил, что сейчас ЕНВД привязан к виду деятельности предпринимателя, а не к размеру бизнеса. Таким образом, под этот налог попадают не только малые компании, но и Центробанк и «Почта России». По его словам, если изменения будут приняты то этот налог будет распространятся только на малый бизнес.
Шаров отметил, что в данный момент эти поправки обсуждаются с Минфином, но «обсуждение не носит процедурного характера». Он выразил надежду, что новый порядок налогообложения вступит в силу с 1 января 2009 года.

Дата публикации: 27 февраля 2008 г.

Федеральная таможенная служба (ФТС) не собирается снижать лимит беспошлинного ввоза товаров на территорию РФ для физических лиц, сообщает Финмаркет со ссылкой на замглавы ФТС Леонида Шорникова.
В настоящее время лимит ввоза в Россию товаров, предназначенных для личных нужд граждан, составляет 35 кг, а их стоимость не должна превышать 65 тыс. руб.
По словам Л.Шорникова, проблема так называемых "челноков", появившаяся в середине 90-х годов, в настоящее время актуальна на границе с Китаем. Однако, считает замглавы ФТС, снижение лимита беспошлинного ввоза товаров не решит эту проблему, но может отрицательно сказаться на законопослушных гражданах, которые везут из-за границы большое количество сувениров и товаров для личного пользования.
Л.Шорников также сообщил, что ФТС считает возможным закрыть таможенные пункты пропуска в некоторых аэропортах РФ и применять в них "вахтовый" метод контроля товаров, перемещаемых через границу России. В услвоиях, когда в некоторых аэропортах порой оформляется не более двух воздушных грузовых судов за месяц, содержание постоянных пунктов пропуска является "непозволительной роскошью" для ФТС.
"Вахтовый" метод контроля товаров подразумевает ликвидацию постоянных пунктов пропуска в аэропортах, а контроль ввозимых грузов должен осуществляться комиссией, состоящей из представителей таможенных органов, на территории которых находится аэропорт. Такой метод уже применяется в кемеровском аэропорту, а в перспективе может быть введен в аэропортах Мурманска и Воронежа.

Дата публикации: 27 февраля 2008 г.

В ближайшее время фирмы и частные предприниматели смогут рассчитывать на существенное ослабление чиновничьего произвола в толковании отдельных положений Налогового кодекса. О необходимости его инвентаризации на заседании Совета Федерации заявил начальник Экспертного управления администрации Президента Аркадий Дворкович.
Свое мнение он высказал, комментируя доклад спикера палаты Сергея Миронова, который, как сообщает пресс-служба Совфеда, был посвящен состоянию отечественного законодательства в 2007 году. Дворкович считает, что формирование Кодекса уже завершено и теперь важно провести «существенную чистку» всего свода законов, следя за превалированием норм прямого действия.
Подобные меры должны способствовать упрощению реализации гражданами их прав и свобод, уверен представитель президентской администрации.

Дата публикации: 27 февраля 2008 г.

Комментарий к письму Минфина от 14 февраля 2008 года № 03-03-06/1/93.
Аренда офисных помещений в наши дни стоит намного дороже, чем съем жилых квартир. Поэтому неудивительно, что некоторые не особо крупные организации в поисках места для осуществления собственной деятельности прибегают именно к последнему варианту. Бизнесменам, выбравшим подобный вариант, посвящено письмо Минфина от 14 февраля 2008 года № 03-03-06/1/93.
В принципе желание организации уменьшить за счет расходов на аренду помещения собственную налоговую базу вполне закономерно. Тем более что согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса платежи за арендуемое имущество относятся к прочим расходам фирмы, связанным с производством или реализацией.
В то же время, как подчеркивают работники министерства, пункт 1 статьи 252 Кодекса предполагает, что расходами могут признаваться только обоснованные и документально подтвержденные затраты, осуществленные налогоплательщиком. Причем подтверждающие документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства. Это правило распространяется в том числе и на договоры, в соответствии с которыми фирма осуществляет какие-либо расходы.
Однако в попытке соблюсти данное требование налогового законодательства фирма, планирующая арендовать под офис жилое помещение, неизбежно столкнется с ограничением, которое в подобной ситуации налагает Гражданский кодекс. Так, в соответствии с его пунктом 3 статьи 288 размещение в жилых домах промышленных производств не разрешается вовсе, а размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в разряд нежилого.
Нелишним будет учесть и постулаты Жилищного кодекса, статья 17 которого гласит, что жилое помещение предназначено только для проживания граждан, за малым исключением. Так, допускается использование какого-либо жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности лицами, проживающими в нем на законных основаниях. При этом запрещается нарушать права и законные интересы других граждан, а также пренебрегать требованиями, которым должно отвечать жилое помещение.
Иными словами, ни гражданским и ни жилищным законодательством не предусмотрен сам факт использования жилого помещения юридическим лицом в предпринимательских целях, и даже больше – сдача в аренду жилого помещения для иных целей, кроме как для проживания. А раз так, то и законных оснований уменьшать за счет арендных платежей за квартиру, используемую под офис, базу по налогу на прибыль у организации не возникает.

Дата публикации: 27 февраля 2008 г.

Вскоре малые фирмы смогут принять участие в электронных торгах при заключении контрактов на госзакупки. Применение именно такого способа распределения, по мнению сотрудников ФАС, вызовет обвальное удешевление госзаказов, что позволит создать более благоприятные условия для развития конкуренции среди предполагаемых поставщиков и в конечном итоге поспособствует развитию малого бизнеса. Уже к 2010 году планируется завершить разработку единого официального сайта, где будет представлена вся информация об имеющихся заказах для государственных и муниципальных нужд.
Тем временем уже сейчас активность предпринимателей в сфере госзакупок становится все заметнее. Как показывает статистика, только в прошлом году в ФАС поступило более 10,5 тысяч жалоб на нарушения представителями властных структур соответствующего законодательства, причем более половины этих жалоб были удовлетворены. А в судах, по подсчетам антимонопольщиков, предпринимателям удалось выиграть около 90 процентов дел, касающихся данной проблемы.
Эти показатели превышают прошлогодние вдвое, следовательно, предприниматели поверили в действенность закона о госзаказе, резюмируют эксперты конкурентного ведомства.

Дата публикации: 27 февраля 2008 г.

В безудержном росте цен повинны прежде всего не внешние факторы, а монополизация российской экономики, - заявил президент Торгово-промышленной палаты Евгений Примаков на заседании председателей комитетов палаты. Обсуждалось законодательное обеспечение малого и среднего бизнеса.
Представители бизнеса апеллировали к главе думского Комитета по экономической политике и предпринимательству Евгению Федорову. Они напомнили, что, например, ставки земельного налога выросли в 60 раз за последние несколько лет. И это мгновенно искоренило целые виды предпринимательской деятельности. А, скажем, антимонопольный закон работает плохо, потому что над его усовершенствованием активно поработали представители компаний-монополистов.
В этой связи Евгений Примаков подчеркнул, что одна из опасностей при совершенствовании законодательства - успешное лоббирование крупным бизнесом выгодных только ему - крупному бизнесу - законов. Причем существует угроза, что гиганты подчинят себе отраслевые ассоциации и союзы. Это, по мнению главы палаты, путь к полному доминированию крупнейших предприятий на рынке. Малым и средним компаниям придется играть по правилам, утвержденным корпорациями. А этого допустить нельзя.
Еще одна опасность, на которую обратил внимание Евгений Примаков, состоит в том, что выработка мер по решению первоочередных задач развития страны часто тормозится министерствами. Например, необходимость быстро снизить налоговое бремя была признана на высшем уровне власти. Но когда отзвучали аплодисменты, на министерском уровне добавили: все предложенные изменения откладываются на три года. Кроме того, президент ТПП считает неоправданным табу, наложенное на изменения в утвержденном бюджете. По его мнению, если экономика требует изменений - нужно их вносить.
Примечательно, что ответственность за несовершенство отечественного законодательства Евгений Федоров переложил частично на западных консультантов. По его словам, они нередко рекомендовали нашей стране тот путь развития, который был им выгоден. И заявил, что пришло время полностью перейти в законотворчестве на "национальные рельсы". Ориентируясь на нужды своей страны и своего общества.
Уже в ближайшее время, по-обещал Федоров, депутаты намерены разработать законопроекты, которые позволят принятому в 2007 году закону о малом и среднем бизнесе работать в полную силу. По мнению председателя Комитета Госдумы, для того, чтобы некрупные предприниматели могли преодолевать административные барьеры, нужно решительно переходить от разрешительной системы к уведомительной. И, вдобавок, упростить налоговую отчетность. А малый инновационный бизнес вообще освободить на время от выплат в казну.

Дата публикации: 27 февраля 2008 г.

Минэкономразвития РФ предлагает с 2009 года применять единый налог на вмененный доход (ЕНВД) только для малого бизнеса. Об этом заявил 22 февраля директор департамента госрегулирования в экономике МЭРТ Андрей Шаров.
Он пояснил, что в настоящее время ЕНВД привязан к виду деятельности, и его могут уплачивать и крупные компании, в частности "Почта России".
"Предлагаем распространить ЕНВД только для малого бизнеса", - сказал Андрей Шаров.
По словам представителя МЭРТ, эти предложения уже обсуждались с Минфином, и принципиальных возражений оттуда не поступало. Он высказал мнение, что соответствующие поправки в Налоговый кодекс могли бы вступить в силу с 1 января 2009 год.

Дата публикации: 27 февраля 2008 г.

Закон «О торговле» должен быть согласован со всеми ведомствами к марту. Как передает корреспондент «Росбалта», об этом 21 февраля заявил руководитель Федеральной антимомонольной службы (ФАС) Игорь Артемьев.
В противном случае, указал он, подчиненная ему организация найдет другие законодательные методы противостояния монополистскому поведению крупных торговых сетей.
«Принятие закона «О торговле» тормозят крупные торговые сети, так как это приведет к ликвидации дискриминационной практики по отношению к поставщикам», — отметил Артемьев, подчеркнув, что ФАС настаивает на скорейшем согласовании законопроекта во всех профильных ведомствах.
И.Артемьев заявил, что если закон о торговых сетях не будет согласован к марту, ФАС намерена предложить внести поправки в закон «О конкуренции», которые будут предусматривать ограничения для крупных торговых сетей.
«Я все время успокаиваю представителей торговых сетей. На самом деле все будет хорошо, просто вы выбросите эти пункты (дискриминирующие поставщиков, – ред.) из своих договоров, и больше мы не будем приставать к вам с этими вопросами», — пообещал глава ФАС.

Дата публикации: 27 февраля 2008 г.

Глава Минэкономразвития РФ Эльвира Набиуллина озвучила 22 февраля основные предложения  по поддержке малого бизнеса.

В ходе своего выступления 22 февраля Министр экономического развития и торговли РФ  отметила, что доля малого бизнеса в настоящее время составляет менее 17% ВВП, в то время как в развитых странах превышает 50-60% ВВП. «Пока роль малого бизнеса в экономики России недостаточна», и, по ее словам, без «ее увеличения не сможем существенно диверсифицировать экономику и повысить производительность труда».

Среди основных проблем малого предпринимательства Э. Набиуллина назвала затрудненный доступ к производственным площадям и помещениям, к инфраструктуре, финансовым ресурсам, а также административные барьеры и вопросы, связанные с налогообложением.

В течение недели представители министерства провели ряд встреч-консультаций с представителями малого бизнеса.  По итогам совещаний был сформулирован ряд основных  предложений по осуществлению поддержки субъектов малого и среднего бизнеса.

По словам главы Минэкономразвития, в частности, планируется осуществлять контроль со стороны Федеральной антимонопольной службы и Федеральной службы по тарифам за платой  технологического присоединения к электросетям.

По словам Э. Набиуллиной, бесплатного подключения к электросетям у представителей малого бизнеса не планируется, так как это может повлечь за собой повышение тарифа. Э. Набиуллина сообщила, что этот вопрос обсуждался в пятницу на совещании с представителями малого бизнеса, РАО ЕЭС и Федеральной антимонопольной службы. В то же время министр допустила возможность субсидирования платы со стороны региональных и местных бюджетов.

Кроме того, по словам главы Минэкономразвития, процедура осуществления технического присоединения к электросетям будет упрощена, а также станет более прозрачной и обоснованной через разработку стандартных договоров подключения с прописанными сроками и размерами платы. В частности, речь идет о проведении анализа обоснованности платы по регионам страны, так как она серьезно отличается в зависимости от доступности энергообъектов.

Особое внимание глава Минэкономразвития уделила разработке предложений по долгосрочной аренде производственных площадей, которые находятся в федеральной собственности, а также в собственности субъектов Российской Федерации и муниципалитетов. В ряде случаев, отметила  министр, предприниматели смогут выкупать арендуемую недвижимость без конкурса, но по рыночной цене.

Ожидается, что уже в начале марта 2008г. Комитет Госдумы по собственности совместно с представителями МЭРТ и Минфином планирует обсудить два депутатских законопроекта о преимущественном праве арендаторов на приватизацию госимущества.

Также Министр экономического развития и торговли РФ сообщила о том, что часть средств Российской венчурной компании планируется направлять на поддержку осуществления высокотехнологичных проектов. Основной проблемой сегодня является «разрыв цепочки», когда результаты НИОКР нужно коммерциализировать.

В свою очередь, директор Департамента госрегулирования в экономике Минэкономразвития России Андрей Шаров сообщил об основных положениях законопроекта «О проверках». По его словам, в законопроекте прописано, что первая проверка субъектов малого предпринимательства  должна осуществляться без вынесения штрафных санкций, за исключением случаев, когда существует опасность жизни и здоровью. Также в законопроекте планируется прописать квоту на часы проверок, точнее, общее количество часов в год, в течение которых все надзорные органы могут проводить проверки. «Будет установлено количество часов, в течение которых предприниматель может быть проверен надзорными органами, если лимит будет превышен, проверка должна быть прекращена», пояснил А. Шаров.

Кроме того, отметил он, в документе будет содержаться норма о недействительности результата проверки, совершенной с нарушением законодательства.

По словам директора Департамента МЭРТ РФ, в настоящее время законопроект прошел первый этап согласования, летом он должен быть внесен в правительство и, по мнению А. Шарова, этот документ можно было бы принять уже в этом году.