МОНИТОРИНГ ИЗМЕНЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ЗА ПЕРИОД С 12.01.2023 ПО 08.02.2024 ГОДА
- Обозначены ориентиры макроэкономической политики стран ЕАЭС
Решение Высшего Евразийского экономического совета от 25 декабря 2023 г. № 26 "Об основных ориентирах макроэкономической политики государств - членов Евразийского экономического союза на 2024 - 2025 годы"
Установлены основные ориентиры макроэкономической политики стран ЕАЭС на 2024-2025 гг. Основная цель - создание условий для выхода в перспективе на траекторию ежегодного прироста ВВП темпами, превышающими темпы развития мировой экономики.
Страны должны направить усилия на создание благоприятных макроэкономических условий для наращивания объемов инвестиций (поддержание стабильности цен, развитие использования нацвалют для расчетов во взаимной торговле, минимизация валютных рисков), на развитие научно-технологического потенциала (проведение совместных научных исследований, локализация высокотехнологичных производств, развитие цифровых технологий), на укрепление производственной базы и развитие кооперации в реальном секторе (создание благоприятных условий для развития промышленного сотрудничества, развитие высокотехнологичных секторов АПК, расширение взаимодействия в области энергосбережения), а также на развитие внутреннего рынка и расширение экспортных возможностей (устранение барьеров, сокращение изъятий и ограничений, формирование общего рынка транспортных услуг, создание благоприятных условий для развития электронной торговли).
- Минстрой установил порядок оценки целесообразности предоставления инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 21 сентября 2023 г. № 682/пр “Об утверждении методики оценки эффективности налогового расхода Российской Федерации, связанного с применением налогового вычета из налоговой базы по налогу на прибыль организаций в виде доходов от инвестирования временно свободных денежных средств в соответствии с порядком, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", полученных унитарной некоммерческой организацией, учрежденной Российской Федерацией в целях ...”
Зарегистрировано 15 Января 2024 г. Регистрационный N 76860.
Утверждена методика оценки эффективности налогового расхода РФ, связанного с налоговым вычетом из налоговой базы по налогу на прибыль в виде доходов от инвестирования временно свободных средств. Она определяет совокупность мероприятий, позволяющих сделать вывод о целесообразности и результативности налоговой льготы. Целесообразность расхода оценивается по следующим критериям:
- соответствие налогового расхода целям госпрограмм и социальноэкономической политики РФ;
- востребованность налоговой льготы, характеризующейся соотношением численности плательщиков, воспользовавшихся правом на такую льготу, и численности плательщиков, обладающих потенциальным правом на ее применение, за 5 лет.
- Установлены новые требования к банкам и страховым организациям, которые вправе обеспечивать исполнение обязательств концессионера
Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2023 г. № 2367 “О требованиях к банкам и банковским гарантиям, используемым для целей федеральных законов "О концессионных соглашениях", "О государственночастном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Обновлены требования к банкам, где может быть открыт вклад (депозит) концессионера, права по которому могут передаваться концеденту в залог, и к страховым организациям, с которыми концессионер может заключить договор страхования риска ответственности за нарушение обязательств.
Установлены:
- требования к банкам, которые вправе выдавать безотзывные банковские гарантии в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном
(муниципально-частном) партнерстве и исполнения обязательств по соглашению;
- требования к безотзывным банковским гарантиям;
- перечень документов, предоставляемых концедентом, публичным партнером одновременно с требованием об уплате денежной суммы по безотзывной банковской гарантии;
- правила предоставления безотзывной банковской гарантии;
- форма требования об уплате суммы по безотзывной банковской гарантии.
Прежние требования к концессионеру в отношении банков и страховых организаций утрачивают силу.
Постановление действует до 1 сентября 2029 г. включительно.
- Обновлены направления расходования инвесткредитов в сфере АПК
Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 14 ноября 2023 г. № 854 "Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, а также утверждении форм и сроков представления документа и сведений, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на...”
Зарегистрировано 29 Декабря 2023 г. Регистрационный N 76740.
С 1 января 2024 г. регионам выделяются субсидии для возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и займам в АПК. Ранее на указанные цели предоставлялись межбюджетные трансферты. В связи с этим обновлен список направлений использования инвестиционных кредитов и займов, а также формы документов об использовании субсидий.
Приказ вступает в силу с 1 января 2024 г.
- Для резидентов ТОР прописан порядок учета товаров
Приказ Федеральной таможенной службы от 20 ноября 2023 г. N 1078 “Об утверждении порядка ведения учета товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и совершаемых с такими товарами операций с использованием автоматизированной информационной системы бухгалтерского учета, состава сведений, доступ к которым должен быть обеспечен в соответствии с частью 10 статьи 25.4 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего развития в Российской Федерации", и порядка доступа к таким сведениям”
Зарегистрировано 18 Января 2024 г. Регистрационный N 76906.
Установлен порядок учета резидентами ТОР товаров, помещенных под процедуру свободной таможенной зоны, и изготовленных (полученных) из них товаров, а также совершаемых с ними операций. Для этого используется АИС бухучета.
Иностранные товары и товары ЕАЭС учитываются раздельно. С помощью АИС создается электронный учетный документ, содержащий сведения о товарах, в т. ч. об их размещении и использовании. Определен состав данных. Резидент обязан предоставить таможенному органу доступ к сведениям через Личный кабинет или с помощью системы информоператора.
Приказ вступает в силу по истечении 180 дней после даты опубликования.
- Резиденты ТОР будут представлять отчетность о товарах, помещенных под процедуру свободной таможенной зоны, по новой форме
Приказ Федеральной таможенной службы от 13 декабря 2023 г. № 1198 "Об утверждении формы отчетности о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, применяемую на участках территории опережающего развития, и товарах, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, применяемую на участках территории опережающего развития, порядка заполнения указанной отчетности, порядка и сроков ее представления в таможенный орган"
Зарегистрировано 18 Января 2024 г. Регистрационный N 76903.
ФТС разработала новую единую форму отчетности о товарах, помещенных под процедуру свободной таможенной зоны, применяемую на участках ТОР, и о продукции, изготовленной (полученной) из указанных товаров. Определен порядок ее заполнения.
Резидент ТОР должен будет представлять отчетность уполномоченному таможенному органу не позднее 15 июля и 25 января каждого календарного года за предшествующие полгода ведения деятельности или за меньший период, если такая деятельность начата резидентом в отчетный период.
Определены особенности представления отчетности лицом, исключенным из реестра резидентов ТОР.
Прежний порядок ведения учета товаров признается утратившим силу.
Приказ вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.
- Резиденты ОЭЗ отчитываются о товарах, помещенных под процедуру свободной таможенной зоны, по-новому
Приказ Федеральной таможенной службы от 6 декабря 2023 г. № 1155 “Об утверждении формы отчетности о товарах, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, применяемую на территории особой экономической зоны, созданной в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», и товарах, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под указанную таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также об операциях, совершаемых с такими товарами, порядка заполнения такой формы отчетности, порядка и сроков ее представления в таможенный орган” (документ не вступил в силу)
Зарегистрировано 18 Января 2024 г. Регистрационный N 76898.
ФТС утвердила новую форму отчетности о товарах, помещенных под процедуру свободной таможенной зоны на территории ОЭЗ, и изготовленных (полученных) из них товаров, об операциях, совершаемых с ними, порядок ее заполнения и представления в таможенный орган. Иключение - ОЭЗ в Калининградской, Магаданской, Сахалинской областях, Крыма и Севастополя, в новых регионах, а также портовые ОЭЗ.
Отчетность направляется резидентом ОЭЗ в уполномоченный таможенный орган не позднее 15 июля и 25 января каждого календарного года. Она не подается в случае, если таможенному органу предоставлен доступ к сведениям о товарах через АИС бухучета.
Прежние формы отчетности и порядок их представления утрачивают силу.
Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после даты опубликования.
- Зарегистрировать бизнес станет проще
Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О проведении эксперимента по предоставлению комплексного сервиса по регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (подготовлен Минфином России 08.11.2023 г.)
В России пройдет эксперимент по реализации комплексной услуги "Старт бизнеса онлайн", которая включает в себя электронную регистрацию бизнеса, получение электронной подписи без личного присутствия и дистанционное открытие счета в банке.
Воспользоваться комплексной услугой смогут граждане при регистрации в качестве ИП, а также те, кто решил создать ООО с единственным учредителем, одновременно осуществляющим полномочия единоличного исполнительного органа.
Эксперимент продлится до 1 марта 2025 г. Участие в нем добровольное.
При подготовке документов для регистрации бизнеса заявитель выбирает банк, в котором он планирует открыть счет, дает согласие на удаленную выдачу электронной подписи для открытия счета и направляет документы для регистрации бизнеса и открытия счета в регистрирующий орган через электронные сервисы
ФНС или сервис банка. Для получения электронной подписи нужно будет пройти идентификацию через ЕСИА или ЕБС. Банк откроет счет после получения документов, связанных с регистрацией, и заявления, подписанного электронной подписью организации или ИП.
- Странам ЕАЭС даны рекомендации по внедрению моделей циркулярной экономики в сфере технического регулирования
Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29 января 2024 г. № 4 “О внедрении моделей циркулярной экономики (экономики замкнутого цикла) в сфере технического регулирования в рамках Евразийского экономического союза в целях повышения энергоэффективности и ресурсосбережения”
Страны ЕАЭС должны принимать во внимание отчет о результатах выполнения научно-исследовательской работы по теме "Исследование международного законодательства и правоприменительной практики по внедрению моделей циркулярной экономики (экономики замкнутого цикла) в сфере технического регулирования и стандартизации, в том числе в части установления соответствующих требований к продукции и связанным с ней процессам утилизации", размещенный на сайте Союза, при подготовке предложений о внесении изменений в план разработки техрегламентов в части их дополнения общими подходами к утилизации продукции, а также при разработке проектов изменений в техрегламенты и межгосударственных стандартов для установления требований к продукции и связанным с ней процессам в части ее утилизации.
2.Законодательные инициативы
- Бизнес освободят от ежегодного подтверждения видов экономической деятельности
Досье на проект федерального закона № 406676-8 “О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и статью 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (о совершенствовании системы подачи отчетности хозяйствующими субъектами) (внесен 20.07.2023 Правительством РФ) 23 января 2024 г. Госдума приняла во втором чтении законопроект, согласно которому организациям и предпринимателям больше не потребуется ежегодно подтверждать виды экономической деятельности. Они должны будут извещать ФНС об изменении основного вида деятельности, а также об изменении более чем на 20% доли хотя бы одного вида деятельности.
ЕГРЮЛ и ЕГРИП станут единственными источниками данных о видах экономической деятельности. В этих реестрах будет содержаться информация о долях видов деятельности, порядок определения которых установит Правительство.
- В России упростят механизм передачи государственных земель под туристическую инфраструктуру
Досье на проект федерального закона № 458276-8 “О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации” (в части содействия развитию туризма на территории Российской Федерации) (внесен 13.10.2023 Правительством РФ)
25 января 2024 г. Госдума во втором чтении приняла законопроект, которым организация по развитию туризма наделяется полномочиями агента РФ по предоставлению находящейся в госсобственности земли для создания туристской, инженерной и транспортной инфраструктуры.
Вводится понятие организации по развитию туризма. Такая организация сможет в т. ч. содействовать стимулированию строительства (реконструкции) объектов туристской инфраструктуры, от своего имени совершать сделки с находящейся в федеральной собственности землей, осуществлять образование земельных участков и их передачу для целей развития туризма, а также проводить аукционы на право заключения договоров аренды таких участков. Установлены особенности распоряжения земельными участками для целей развития туризма.
Агентирование может быть прекращено по решению межведомственного коллегиального органа, принятому в т. ч. по предложению единого института развития, подготовленному на основании заявления организации по развитию туризма.