Напоминаем Вам о том, что согласно п. 3 ст. 18 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, не разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР), но представляют в уполномоченные органы государственной власти отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов в уведомительном порядке (далее – Отчетность).
Отчеты об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, представляемые в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, должны представляться в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее - Министерство) ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным.
Подготовленные материалы Отчетности на бумажном носителе в двух экземплярах направляются по адресу: г. Казань, ул. Павлюхина д. 75 по почте или представляются непосредственно в канцелярию Министерства.
Электронную форму для формирования отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, можно найти на сайте Министерства www.eco.tatar.ru в разделе «Государственная экологическая экспертиза и нормирование» - «Нормирование воздействия на окружающую среду». Кроме того, Вы можете обращаться в Управление госэкоэкспертизы и нормирования воздействия на окружающую среду Министерства, тел.: 267-68-81 Богатырёв Сергей Адольфович.
Перечень документов, включаемый в состав Отчетности утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 февраля 2010 года № 30 «Об утверждении порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)».
Согласно п.8 вышеуказанного Порядка Отчетность включает:
1) общие сведения об отчитывающемся субъекте малого и среднего предпринимательства;
2) баланс масс образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, полученных от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или физических лиц, размещенных отходов за отчетный период;
3) сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, которым в отчетном периоде были переданы отходы;
4) приложения, включающие:
а) копию документа, подтверждающего наличие лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности (в случае осуществления отчитывающимся субъектом указанной деятельности), а также копии документов, подтверждающих наличие лицензии на аналогичный вид деятельности у организаций, которым отчитывающийся субъект передал в отчетном периоде отходы I - IV класса опасности;
б) копии договоров на передачу отходов другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям или на прием отходов от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за отчетный период и копии актов приема-передачи отходов по указанным договорам;
в) копии приемосдаточных актов о приеме лома и отходов черных и цветных металлов.
Документы, не соответствующие по своей комплектности и содержанию пункту 8 Порядка, не могут считаться Отчетностью и учитываться в качестве таковой.
О результате рассмотрения Отчетности Министерство информирует заявителя письмом в срок, не превышающий 30 календарных дней.
Необходимость представления Отчетности определена ст. 18 «Нормирование в области обращения с отходами» Федерального закона «Об отходах производства и потребления». Пунктом 1 указанной статьи определено, что в целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.
Разделом III Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по установлению лимитов на размещение отходов определено, что в состав процедур, касающихся установления лимитов на размещение отходов, входит процедура установления нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
В настоящее время законодательством Российской Федерации определена процедура установления лимитов на размещение отходов (нормативов образования отходов и лимитов на их размещение) только по проектам НООЛР. Соответственно для субъектов малого и среднего предпринимательства в настоящее время законодательством Российской Федерации порядок получения лимитов на размещение отходов не установлен.
В то же время необходимо учитывать, что ст. 28 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» определено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.