Минэкономразвития и Минтранс России опубликовали примерный план действий инвестора в случае, когда возникает необходимость обеспечить доступ к объекту для автомобильного транспорта. Сюда входит строительство и реконструкция пересечений и примыканий к автодорогам.
Соответствующий приказ был выпущен 15 марта 2023 года. На него будут опираться субъекты РФ при разработке свода инвестиционных правил.
Алгоритм доступа к объектам инвестора подразумевает четкие сроки и порядок действий.
Первым шагом инвестор получает предварительное согласие владельца автодороги, если она в частной собственности. В отношении федеральных дорог инвестор предоставляет заявление и схему планируемого примыкания к трассе, руководствуясь федеральным законодательством (статья 20 №257-ФЗ, а также приказ Минтранса России №261 от 9 июля 2018 года). В отношении региональных или межмуниципальных дорог - согласно перечню нормативных актов субъектов РФ. В результате, не более чем через 30 дней после обращения, инвестор должен получить на руки письменное разрешение с техническими требованиями.
Затем инвестор предоставляет проектные задания на документацию по планировке территории и на выполнение инженерных изысканий (или справку-обоснование, что в них нет необходимости). Для федеральных дорог это порядок, утвержденный Минтрансом России №573 от 25 декабря 2020 г., для региональных, межмуниципальных и местных автодорог – законодательство субъекта. Решение о подготовке документации должно быть получено в течение 15 дней, а решение об утверждении займет не менее 20 дней. В случае необходимости проводится общественное обсуждение или публичные слушания по вопросу планировки территории.
Также 20 дней потребуется на оформление правоустанавливающих документов. Для инвестиционных проектов это публичный сервитут (за исключение объектов дорожного сервиса). Сроки разработки документации на строительство примыкания к автодороге определяются договором с проектной организацией. Опубликованный Минэкономразвития и Минтрансом России алгоритм устанавливает на получение разрешения на строительство не более 5 дней, также при наличии всех необходимых по закону документов за 5 дней выдадут разрешение на ввод в эксплуатацию.
Полная версия алгоритма действия инвестора