Государственный аудит – инструмент доверия и открытости власти
На XV Международном экономическом форуме «Россия – Исламский мир: KazanForum 2024» эксперты обсудили развитие культуры подотчетности и открытости государственных органов, роль аудита в предупреждении и выявлении коррупции, взаимодействие главных органов внешнего и внутреннего госфинконтроля, отметив достижение системности в работе и подчеркнув необходимость независимости органов аудита.
На сессии выступили: председатель Госсовета Республики Татарстан Фарид Мухаметшин, аудитор Счетной палаты Российской Федерации Светлана Орлова, председатель Комитета Государственной Думы по контролю Олег Морозов, председатель Счетного суда Алжирской Народно-Демократической Республики Бенмаруф Абделькадер, заместитель руководителя Федерального казначейства Эли Исаев, аудитор Счетной палаты Российской Федерации Дмитрий Зайцев, заместитель председателя Счетной палаты Азербайджанской Республики Насир Садыгов, заместитель директора Росфинмониторинга Галина Бобрышева, первый заместитель председателя правления ПАО «Сбербанк» Александр Ведяхин, заместитель Генерального аудитора Республики Гамбия Па Маджане Ндоу, председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, вице-президент Торгово-промышленной палаты России Владимир Падалко, аудитор Счетной палаты Республики Татарстан Ильнур Мубараков, заместитель председателя Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по бюджету, налогам и финансам Камиль Нугаев.
«Основа всех наших успехов — это, конечно, мир, согласие, подготовка кадров и использование этих кадров под вашим (Счетной палаты – прим. ред.) контролем. Плановые, внеплановые проверки, которые проводит Счетная палата нашей республики уберегают руководителей хозяйствующих субъектов от тяжелых последствий, если где-то недосмотрено. Валовый региональный продукт республики составляет 4 трлн 320 млрд рублей, объем отгруженной продукции превысил 4 трлн 742 млн рублей», - сообщил Фарид Мухаметшин.
«Сегодня у нас уже в 89 субъектах есть Счетные палаты, [в том числе] в новых 4 субъектах Российской Федерации. , Конечно, мы хотим сконцентрироваться на критических рисках реализации задач по развитию страны, которые поставил Президент. Говоря о количестве и структуре выявленных нарушений: за прошлый год, мы выявили 4,8 тыс. нарушений. Вместе с тем, по сравнению с 2022 годом в 2,5 раза возросла сумма [денежных средств по] выявленным нарушениям. В основном это бухгалтерский учет, расчеты. Только 26 млрд [рублей] мы вернули в бюджет. Мы будем смотреть еще гораздо глубже. Мы знаем какие проблемы сегодня при цифровизации: какие программы, куда они идут, что они дают, какая их цена? Порой эти цены все завышены», - рассказала Светлана Орлова, отметив эффективность работы Счетной палаты Татарстана.
«Самое главное, что появилось в последние 3 года, — системность в работе, во взаимодействии Парламента и Счетной палаты. Мы после многочисленных обсуждений договорились и приняли соответствующие изменения в наш регламент, и сегодня получаем не один отчет Счетной палаты ежегодный, как это было раньше, а раз в квартал. И понимаем, какими инструментами парламентского контроля нужно вмешаться в этот процесс, в чем нужна наша поддержка», - подчеркнул Олег Морозов.
«Сегодня в социальной и экономической сфере намечены очень важные изменения, в том числе, связанные с развитием цифровых технологий, с развитием информации. И нашим органам власти, конечно же, необходимо внедрять эти новые технологии», - считает Бенмаруф Абделькадер.
«Еще пять лет [назад] можно было бы услышать, что большая нагрузка на органы власти и на юридических лиц, когда проверяют одно и то же Счетная палата и орган внутреннего государственного финансового контроля. Мы и тут проблему сняли, синхронизируя планы контрольной деятельности. Мы определили и определяем для себя проверки, которые имеют взаимный интерес, дается единый доклад. И серьезно снялась нагрузка на объекты контроля: если в предыдущие годы в целом Росфиннадзор в целом проводил 16 тыс. проверок, то по прошлому году – менее 5 тыс. казна (казначейство – прим. ред.) провела», - сказал Эли Исаев.
Заместитель председателя Счетной палаты Азербайджанской Республики Насир Садыгов в своем выступлении отметил, что существуют проблемы, с которыми может столкнуться каждый высший орган аудита (ВОА) при оценке национальных климатических показателей. «В качестве одной из таких проблем можно указать тот факт, что Азербайджан входит в число стран, наиболее загрязненных минами в мире, и что для восстановления лесов и экосистемы в целом на освобожденных от оккупации территорий требуются большие ресурсы», - сказал спикер.
В рамках двустороннего сотрудничества на сегодняшний день Счётная Палата Азербайджанской Республики подписала меморандумы о двустороннем сотрудничестве с 16 странами, среди которых Счетная палата Российской Федерации, а также ВОА таких стран как Турецкая Республика, Пакистан, Саудовская Аравия, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты, Казахстан, Кыргызстан, Исламская Республика Иран.
«В качестве примера совместной деятельности хотелось бы отметить, что наше сотрудничество с Российским ВОА осуществляется по нескольким направлениям. Во-первых, между Счетной палатой России и Счетной палатой Азербайджана был подписан и со временем обновлялся Меморандум о сотрудничестве. С другой стороны, мы сотрудничаем в рамках «Совета руководителей высших органов финансового контроля государств-участников СНГ», а также в рамках региональных Рабочих групп INTOSAI», - пояснил детали совместной работы Азербайджана и России Насир Садыгов.
Юбилейный XV Международный экономический форум «Россия – Исламский мир: KazanForum 2024» проходит в Казани с 14 по 19 мая. В этом году его ключевая тема – «Доверие и сотрудничество». Главная цель Форума – укрепление торгово-экономических, научно-технических, социальных и культурных связей регионов Российской Федерации и стран Организации Исламского сотрудничества, а также содействие развитию институтов исламской финансовой системы в Российской Федерации.
Организаторы-партнеры: Счетная палата Российской Федерации
Источник: https://kazanforum.ru/press-center/analytics-2024/11552/