Инициативы по стимулированию инвестиций и развития промышленного сектора: Совет по инвестициям при председателе Госдумы России

В Государственной Думе ФС РФ  в рамках Совета по инвестициям депутаты, представители федеральных органов исполнительной власти, банковского сообщества, руководители промышленных предприятий, общественных структур, ученые-экономисты обсудили законодательные аспекты поддержки промышленности. Мероприятие провел 30 ноября 2015 года Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин.

«Задача законодателей - оказать планомерную поддержку российским предприятиям, помочь всем, кто модернизирует или вводит новые мощности, выпускает качественную продукцию. Немотивированных ограничений для инвестиций в производство быть не должно. Мы обязаны поднять качество национальной юрисдикции, чтобы частный бизнес видел свою защищенность, надежность и удобство как материальных, так и процессуальных правовых норм и, конечно, не сомневался в квалификации и справедливости судов», - подчеркнул Председатель Госдумы.

По его словам, нужны дополнительные меры налогового и таможенно-тарифного регулирования, укрепление института государственно-частного партнерства, сферы потребительской кооперации, совершенствование систем госзаказа и закупок.

Отметим, в Татарстане данным сферам уделяется значительное внимание.

Руководитель АИР РТ Талия Минуллина:

«Парламентские площадки являются важными платформами для обсуждения путей и  форм инвестиционного развития, самых актуальных вопросов для наших инвесторов. Используем мы этот инструмент и в Татарстане – идет плотное взаимодействие с Государственным Советом и профильными комитетами. Учитывая насыщенность прошедшего года, знаю, что нам предстоит совместная работа с республиканским парламентом по созданию и изменению нормативно-правовых актов.

Так, после принятия федерального закона о ГЧП в республике готовятся соответствующие изменения в региональное законодательство, Агентство инвестиционного развития РТ принимает в процессе активное участие. Это очень важно, потому что масштабный проект - ВСМ Москва-Казань, в котором активное участие принимает Татарстан, будет реализовываться именно в рамках механизма ГЧП».

Кирилл Дмитриев, генеральный директор РФПИ, заместитель председателя Совета по инвестициям при председателе ГД РФ, отметил:

«Для развития промышленного сектора в России важно создавать качественную инфраструктуру, а также использовать значительный потенциал компаний по повышению эффективности. Уже сегодня есть возможность обеспечить рост перспективных компаний в два-три раза, что станет дополнительным стимулом для притока инвестиций и внедрения передовых технологий».

По данным директора департамента развития контрактной системы Министерства экономического развития Максима Чемерисова, в прошлом году общий объем государственных и муниципальных закупок составил более 23 трлн. рублей. Иными словами, в рамках госзакупок перераспределяется более четверти ВВП России. В связи с этим представитель Министерства предложил рассматривать закупки как инструмент макроэкономического прогнозирования и повышения инвестиционной привлекательности отечественной экономики, а потому в сфере закупок особое внимание следует уделить стимулированию спроса на отечественную продукцию и борьбе с коррупцией Говоря об импортозамещении, Максим Чемерисов предложил ввести стимулы для локализации производства в России, усилить сотрудничество с партнерами по Евразийскому экономическому союзу и ускорить принятие законопроекта об ограничении доступа иностранных товаров. Смысл проекта, получившего название «третий лишний», заключается в том, что если на торги приходят две и более заявки от отечественных поставщиков, иностранные заявки автоматически отклоняются.

По мнению участников заседания, формирование комплексной государственной промышленной политики является критически важным для стимулирования экономического роста, реализации промышленно-технического потенциала, а также обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Действенным элементом такой поддержки призван стать механизм «Инвестиционного лифта» для средних компаний, создаваемый по поручению Президента РФ.

Эффективным инструментом поддержки призван стать специальный инвестиционный контракт, предусмотренный законом о промышленной политике.

По данным первого заместителя министра промышленности и торговли Глеба Никитина, с начала действия закона подано 185 предварительных заявок на заключение таких контрактов. Заместитель министра обратил внимание участников заседания на необходимость конкретизации ряда положений действующего законодательства в сфере промышленной политики. Следует конкретизировать нормы закона о стандартизации, внеся соответствующие изменения в десятки других законов. В частности, речь идет о приоритете закупок на основе госстандартов. Предлагается также ввести особый, внеконкурсный режим закупок для сторон инвестиционного контракта, в связи с чем потребуется корректировка закона о конкуренции. Кроме того, Г.Никитин высказался за введение ощутимых налоговых льгот для «гринфилдов». Соответствующий проект готовится ко второму чтению.

Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов призвал перейти от политики сдерживания, которая, по его оценке, делает почти любое производство в России невыгодным, к политике стимулирования промышленного роста.

Президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин, коснувшись вопроса стимулирования инвестиций, предложил подумать о рефинансировании банков, кредитующих промышленные проекты и инвестпроекты импортозамещения. При этом, доступ к налоговым льготам должен быть достаточно широким, иначе заметных результатов добиться не удастся.

Ректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Владимир Мау высказался за снижение процентных ставок по кредитам и сохранение налоговой стабильности.

Как отмечает пресс-служба ГД РФ, подводя итоги обсуждения, Сергей Нарышкин заверил, что тема законодательной поддержки промышленности в обозримом будущем не утратит актуальности. Законопроектный портфель Госдумы содержит целый ряд важных инициатив, которые должны быть приняты до конца года, и впоследствии работа будет продолжена. 

Пресс-служба АИР РТ