Не бюджетом единым – обучающий семинар по государственно-частному партнерству
Сегодня в ГТРК «Корстон» Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан организовало семинар «Региональные аспекты применения федеральных законов о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашениях». Семинар проводился с целью облегчения процесса внедрения новаций федерального законодательства в сфере государственно-частного партнерства (ГЧП). Как известно, с 1 января 2016 года вступает в силу Федеральный закон № 224-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В семинаре приняло участие свыше 150 человек из более чем 70 организаций и ведомств Республики Татарстан, в том числе представители муниципальных районов и городских округов, организаций инвестиционной и коммунальной инфраструктуры, а также 18 республиканских министерств, ведомств и территориальных управлений федеральных органов власти.
По словам Руководителя Агентства Талии Минуллиной, открывшей семинар: «Сегодня в условиях ограниченности бюджетных ресурсов у государства и муниципалитетов часто отсутствует возможность финансирования процессов развития инфраструктуры исключительно за счет бюджетных средств. Наиболее эффективным решением этой задачи является привлечение частных инвестиций в строительство, реконструкцию и управление объектами государственной и муниципальной инфраструктуры. При этом государству важно оказать максимальную поддержку частному капиталу и гарантировать исполнение обязательств всеми сторонами проекта. В этом заключается основной принцип государственно-частного партнерства».
В ходе семинара было отмечено, что в Татарстане активно используются механизмы ГЧП, что подтверждают федеральные экспертные оценки. В частности, по итогам 2013 и 2014 годов республика заняла второе место в рейтинге регионов России по развитию ГЧП, сформированном Ассоциацией «Центр развития ГЧП» (г.Москва). Как отмечают составители рейтинга, Татарстан обладает наивысшей инвестиционной привлекательностью, имеет большой опыт по реализации региональных ГЧП-проектов и развитую институциональную среду.
В качестве лектора выступил один из участников разработки Федерального закона о ГЧП - управляющий партнер юридической компании «Качкин и партнеры», сертифицированный эксперт в сфере сопровождения проектов ГЧП и инфраструктурных проектов Д.В.Качкин. Эксперт в ходе лекции осветил вопросы развития ГЧП в Российской Федерации, провел детальное сравнение регулирования по федеральным законам о концессионных соглашениях и ГЧП, обозначил проблемы дальнейшего совершенствования регионального законодательства в сфере ГЧП, рассказал об условиях организации успешного старта ГЧП-проекта. Кроме того, в режиме интерактивного обсуждения с участниками семинара были рассмотрены примеры (кейсы) конкретных проектов ГЧП, реализованных в последние годы в российских регионах и за рубежом. В заключение состоялась сессия из вопросов и ответов по применению ГЧП в сферах ЖКХ, строительства, здравоохранения и других.