Закон яңалыклары мониторингы
1. Законнарда яңа үзгәрешләр (үз көченә кергән үзгәрешләр)
- МИК (рус. СПИК) булдыру өчен заманча технологияләр исемлеге киңәйтелде
РФ Хөкүмәтенең 2020 елның 28 ноябрендәге 3143-р номерлы боерыгына үзгәрешләр кертү турында 2022 елның 9 декабрендәге 3847-р номерлы боерыгы
РФ Хөкүмәте махсус инвестицион контрактлар төзү максатында заманча технологияләр исемлеген тулыландырды. Аерым алганда, технология кертелгән:
- аз углерод эзе булган югары сыйфатлы корыч коелган эшләнмәләр җитештерү;
- "The Metso: Outotec Ausmelt TSL Process" технологиясе буенча TSL фурмасы белән мичтә бакыр концентратлар эретү;
- санлы электр үлчәү комбинацияле югары төгәллекле приборлар җитештерү;
- пыяла савыт җитештерү;
- коры юл белән цемент җитештерү.
- Дәүләт кече бизнеска инвестицияләү программаларына ярдәм итәчәк
"Кече бизнеска инвестицияләү буенча компанияләр программаларын гамәлгә ашыруны тәэмин итүгә федераль бюджеттан субсидияләр бирү кагыйдәләрен раслау турында" 2022 елның 15 декабрендәге 2307 номерлы РФ Хөкүмәте карары
Кече бизнеска инвестицияләү буенча компанияләрнең программаларын финанслау турында карар кабул ителде. ТР Мәгариф һәм фән министрлыгы конкурс сайлап алулары нәтиҗәләре буенча Россия оешмаларына субсидияләр бирәчәк.
Акчаларны займнар сыйфатында (шул исәптән алга таба устав капиталындагы өлешкә конвертацияләү мөмкинлеге белән) яки инвестицион ширкәт килешүе буенча күчерергә мөмкин булачак. Акчаны хезмәткәрләргә хезмәт хакы, товарлар, эшләр, хезмәт күрсәтүләр, матди булмаган активлар, матди запаслар һәм төп акчалар сатып алуга, шулай ук салымнар, җыемнар һәм иминият взнослары түләүгә оештыру-техник, методик, эксперт-аналитик һәм мониторинг ярдәменә юнәлтергә мөмкин булачак.
Субсидия нәтиҗәләре - университет стартапларын финанслаган ярдәмче компанияләр саны.
Компанияләр бер университет стартапына гомуми инвестиция портфеленең 10% тан артыгын инвестицияли алмыйлар.
Карар 2023 елның 1 гыйнварыннан үз көченә керә.
- Министрлар Кабинеты сәнәгать кластерларына таләпләрне яңартты
"Россия Федерациясе Хөкүмәтенең 2015 елның 31 июлендәге 779 номерлы карарына үзгәрешләр кертү турында" 2022 елның 22 декабрендәге 2372 номерлы Россия Федерациясе Хөкүмәте карары
Хөкүмәт сәнәгать кластерларына һәм аларның махсус оешмаларына эшчәнлекләрен стимуллаштыру өчен яңа таләпләр, шулай ук күрсәтелгән таләпләргә туры килү тәртибен билгеләде.
Кластерның һәр катнашучысы башка катнашучы белән импортны алмаштыручы продукция җитештерү проектын һәм (яки) продукция китерү турында шартнамә төзергә һәм (яисә) махсус инвестконтракт сату (сатып алу) кластерында катнашучыларның махсус инвестконтракт сату (алу) кысаларында җитештерелә торган продукцияне китерү (сатып алу) буенча яисә әлеге як тарафыннан җәлеп ителгән йөкләмәләрен күздә тоткан махсус инвестконтракт ягы булырга тиеш.
Кластер составына территориаль якынлык һәм функциональ бәйлелек нәтиҗәсендә әлеге өлкәдәге мөнәсәбәтләр белән бәйле һәм бер яки берничә төбәк территориясендә урнашкан 5тән дә ким булмаган катнашучы керергә тиеш. Ким дигәндә бер әгъза соңгы продукт җитештерүче булырга тиеш.
Кластер кысаларында импортны алмаштыручы продукция җитештерү буенча кимендә 3 проект гамәлгә ашырылырга яки планлаштырылырга тиеш.
Элегрәк кабул ителгән карарлар кабул ителгән көннән алып 5 ел дәвамында гамәлдә булуын дәвам итә.
- Стратегик хуҗалыкларга чит ил инвестицияләре турында законнар төгәлләштерелде
"Ил оборонасын һәм дәүләт куркынычсызлыгын тәэмин итү өчен стратегик әһәмияткә ия хуҗалык җәмгыятьләренә чит ил инвестицияләрен гамәлгә ашыру тәртибе турында" Федераль законга һәм Россия Федерациясенең аерым закон актларына үзгәрешләр кертү турында" 2022 елның 29 декабрендәге 577-ФЗ номерлы федераль закон
Оборона һәм куркынычсызлык, балыкчылык, транспорт куркынычсызлыгы, лицензияләү һәм Һава кодексы өлкәсендә стратегик хуҗалыкларга чит ил инвестицияләре турындагы законнар үзгәртелде.
Чит ил инвесторына контроль урнаштырылганнан соң аларны гамәлгә ашыра башлаган оешмалар өчен стратегик эшчәнлек төрләрен лицензияләү җайга салынган.
Шулай ук чит ил инвесторлары контроле астында булган җәмгыятьләр өчен балык хуҗалыгы бассейны чикләрендә балык тоту күләмнәре (квоталар буенча) рәвешендә билгеле бер биоресурс төрләрен табуга хокуклар бирү буенча килешүләрне алдан килештерү мәҗбүри кертелде.
Чит ил инвесторы җәмгыятьне контрольдә тотканда хокук бозу ачыкланган очракта, мондый җәмгыять биоресурслар табуга рөхсәтне ала яки яңадан рәсмиләштерә алмаячак.
Чит ил компанияләре, башка гражданлыгы булмаган һәм Россиянең салым резидентлары булган россиялеләрнең җыелма контроле астында, үзләренең табышлы сатып алучылары, бенефициар хуҗалары һәм контрольлек итүче затлар турында мәгълүмат бирсәләр, килешүләрне алдан килештермичә генә эшли алачаклар.
Шулай ук чит ил инвесторы тарафыннан федераль әһәмияттәге җир асты байлыклары кишәрлекләреннән файдалана торган стратегик җәмгыятьләр милкен сатып алу буенча килешүләрне алдан килештерү бетерелде. Шарт -инвестор һәм җәмгыять бер төркемгә керергә тиеш.
Шул ук вакытта инвесторның Россия гражданлыгы булган һәм Россиянең салым резиденты булган, ә контроль билгеләнгәннән соң чит ил инвесторлары разрядына күчкән очракларда контроль килешүе кертелде. Шулай ук мондый инвесторларга стратегик җәмгыятьләрнең акцияләренең (өлешләренең) 5 һәм аннан да күбрәк проценты белән эш итү хокукы турында мәгълүмат бирергә куштылар.
Төзәтмәләр бастырылганнан соң 90 көн узгач үз көченә керә, аның өчен бүтән срок билгеләнгән аерым нигезләмәләрдән тыш.
- 2030 елга кадәр Финанс базарын үстерү стратегиясе расланды
2022 елның 29 декабрендә 2030 елга кадәр РФ Финанс базарын үстерү стратегиясе (алга таба – Стратегия) расланды, аны РФ Хөкүмәте Россия Банкы белән берлектә эшләде.
Документта билгеләп үтелгәнчә, 2030 елга кадәр Россия финанс базарын үстерүнең төп бурычы, инвестицияләрне финанслауның эчке чыганакларына таянып, Россия икътисадының тизләтелгән трансформациясен финанслауда аның ролен көчәйтү булачак. Әлеге бурычны хәл итү базарда катнашучылар тарафыннан дәүләт белән партнерлыкта гамәлгә ашырылырга тиеш.
Россия финанс базарын үстерүнең өстенлекле юнәлешләре арасында аталды:
➖ озак вакытлы финанслау коралларын һәм капитал базарын үстерү;
➖ ESG белән бәйле факторларны исәпкә алып, Россия бизнесын тотрыклы үстерү һәм үзгәртү максатларына ирешүгә ярдәм итү;
➖ страховка базарын үстерү;
➖ финанс хезмәтләрен кулланучылар хокукларын яклау, финанс грамоталылыгын һәм финанс мөмкинлеген арттыру;
➖ венчур финанслауны үстерү;
➖ финанс базарын цифрлаштыру һәм түләү инфраструктурасын үстерү. Перспективада 2030 елга кадәр төп проектларның берсе - цифрлы сум платформасын эшләтеп җибәрү һәм үстерү - Россия Банкы чыгара торган һәм аның бурычы булган Россия сумының өченче формасы;
➖ һәм башка юнәлешләр.
Стратегия комплекслы характерга ия, шул исәптән милли, икътисадый куркынычсызлыкка, махсус икътисади чаралар куллануга кагылышлы актлар нигезләмәләрен исәпкә алып. Экспертлар кабул ителгән документны конкрет саннар булмау, шулай ук «2030 елга кадәрге чорга Россия Федерациясенең милли үсеш максатлары турында» 21.07.2020 ел, № 474 Россия Федерациясе Президенты Указына туры килмәү өчен тәнкыйтьли.
-Концессия һәм дәүләт-хосусый партнерлык турындагы законнар ИТ объектлары өлешендә аныкланды
"Россия Федерациясенең аерым закон актларына үзгәрешләр кертү турында" 2022 елның 29 декабрендәге 604-ФЗ номерлы Федераль закон
Концессия, мәгълүмат һәм дәүләт-муниципаль-хосусый партнерлык турындагы законнарга төзәтмәләр кертелде.
Концессион килешүләр төзү турындагы тәкъдимнәрне конкурстан башка федераль, региональ һәм муниципаль дәрәҗәдәге вәкаләтле органнар караячак.
Муниципалитетлар тарафыннан мондый объектлар буенча концессион килешүләр төзү мөмкинлеге төгәл билгеләнгән.
Интеллектуаль эшчәнлекнең гамәлдәге нәтиҗәләрен эшкәртү (модификацияләү) вакытында гына түгел, ә яңа IT объектларын эшләгәндә дә кулланырга рөхсәт ителә.
- Инвестпроектның финанс моделе нинди таләпләргә туры килергә тиеш?
"Инвестиция проектының финанс моделенә гомуми таләпләрне раслау турында" 2022 елның 16 ноябрендәге 626 номерлы Россия Федерациясе Икътисадый үсеш министрлыгы боерыгы
РФ Юстиция министрлыгында 2022 елның 15 декабрендә 71557 номерлы теркәлгән.
Икътисад үсеше министрлыгы капитал салуларны яклау һәм бүләкләү турында килешү төзү өчен инвестпроектның финанс моделенә гомуми таләпләр куйды.
Финанс моделе xls, xlsx, xlsm яки xlsb форматындагы файлда ясалырга тиеш. Файлда күчереп алу һәм үзгәрешләр кертү өчен чикләүләр булырга тиеш түгел, шулай ук шифрланган яки серсүз белән сакланган мәгълүмат булырга тиеш түгел. Финанс моделендә аңлатма язмасы, презентацияләр һәм башка озату материаллары булырга тиеш.
Финанс моделенең эчтәлеге күрсәтелгән. Андагы мәгълүматлар капитал салуларны яклау һәм бүләкләү турында килешү төзү турындагы гаризага беркетелгән документлардагы һәм материаллардагы мәгълүматларга туры килергә тиеш.
Финанс моделендә эзлекле рәвештә оригиналь фаразлар (мәгълүматлар), фаразланган финанс отчетлары һәм инвестпроектның финанс күрсәткечләре тәкъдим ителергә тиеш. Анда продукциянең төп төрләре, регионнар, җитештерү берәмлекләре, периодлар, керемнәр һәм чыгымнар статьялары буенча детальләр булырга тиеш.
Финанс моделе оригиналь фаразларга (мәгълүматларга) үзгәрешләр кертергә һәм мондый үзгәрешләр керткәндә финанс фаразларын һәм башка бәйләнешле күрсәткечләрне автоматик рәвештә санарга тиеш.
- Авыл хуҗалыгы продукциясен җитештерүгә дәүләт ярдәме кысаларында инвестпроектларны сайлап алуның кайбер мәсьәләләре аныкланды
"Россия Федерациясе Авыл хуҗалыгы министрлыгының 2022 елның 3 августындагы 493 номерлы боерыгы белән расланган гамәлгә ашырыла торган объектлар буенча турыдан-туры тотылган чыгымнарны каплауга инвестиция проектларын конкурс нигезендә сайлап алу тәртибенә үзгәрешләр кертү турында" 2022 елның 17 ноябрендәге 817 номерлы РФ Авыл хуҗалыгы министрлыгы боерыгы
РФ Юстиция министрлыгында 2022 елның 21 декабрендә 71745 номерлы теркәлгән.
Төбәкләргә авыл хуҗалыгы продукциясен эшкәртү объектларын төзүгә һәм модернизацияләүгә турыдан-туры тотылган чыгымнарны каплауга трансфертлар бүлеп бирелә. Тиешле инвестпроектларны конкурс нигезендә сайлап алу үткәрелә.
Авыл хуҗалыгы министрлыгы авыл хуҗалыгы продукциясен эшкәртү объектларына карата таләпләрне көйләде, шулай ук объектның билгеләнгән таләпләргә туры килүе турындагы мәгълүматлар формасын яңартты. Аерым җиһаз төрләре булу өлешендә, мәсәлән, ул милектә булырга тиеш.
- Регионнарда яңа инвестпроектларга ярдәм: файдалануга тапшырылган объектка милек хокукын рәсмиләштерү буенча инвесторның гамәлләр алгоритмы расланды
Россия Федерациясе Икътисадый үсеш министрлыгы һәм дәүләт теркәве, кадастр һәм картография федераль хезмәтенең 2022 елның 7 декабрендәге "Эксплуатациягә тапшырылган объектка милек хокукын рәсмиләштерү процедуралары буенча инвестор гамәлләренең якынча алгоритмын раслау турында" 677/П / 0471 номерлы боерыгы
Яңа инвестпроектларга ярдәм итү системасын гамәлгә ашыру максатларында, шулай ук РФ субъектының инвестицион кагыйдәләрен гамәлгә кертү буенча тәкъдимнәр нигезендә, Икътисадый үсеш министрлыгы эксплуатациягә кертелгән объектка милек хокукларын рәсмиләштерү буенча инвесторның гамәлләренең якынча алгоритмын раслады. Анда ике эш варианты бар.
2. Закон чыгару инициативалары
- Россиядә ислам банкингы буенча эксперимент узачак
"Россия Федерациясенең аерым субъектларында партнерлык финанславы эшчәнлеген гамәлгә ашыру өчен кирәкле шартлар тудыру максатларында махсус җайга салуны билгеләү буенча эксперимент үткәрү турында" 198584-8 номерлы федераль закон проектына Досье (21.09.2022 депутатлар А. Г. Аксаков, М. А. Топилин, Б. Б. Сенин, А. З. Фәррахов, А. Н. Сивистунов, РФ сенаторлары Н. А. Журавлев, М. М. Улбашев тарафыннан кертелде)
2022 елның 21 декабрендә Дәүләт Думасы ислам банкингын пилот гамәлгә ашыру турында закон проектын беренче укылышта кабул итте. Экспериментта Дагыстан, Чечня, Башкирия һәм Татарстан катнашачак. Ул 2023 елның 1 февралендә башланачак һәм 2 ел дәвам итәчәк. Экспериментны үткәрү вакыты Россия Банкы белән килештереп Хөкүмәт тарафыннан озайтылырга мөмкин.
Ислам банкингы ислам нормалары нигезендә банк эшчәнлеген алып баруны күздә тота. Процент (риба) һәм аннан алынган процент килешүләре, билгесезлек шартлары белән килешүләр (гарар), шулай ук икътисадның кайбер секторларын финанслау - уен бизнесы, дуңгыз ите, алкоголь һәм тәмәке җитештерү тыела.
Банклар инвестициядән табыш ала. Гомуми ислам банкингы операцияләре -бүлеп бирү, лизинг һәм өлешчә финанслау.
Мондый хезмәтләрне кредит булмаган финанс оешмалары күрсәтәчәк. Алар Россия Банкы реестрына кертеләчәк һәм үзрегуляцияле оешмада торачак.