Закон чыгару яңалыклары мониторингы
01.06.2023-03.07.2023 кадәрге чорда законнар үзгәрешләре мониторингы
1. Законнарда яңалык (үз көченә кергән үзгәрешләр)
- Әйләнә-тирәлеккә тискәре йогынты ясаучы объектларда иң яхшы технологияләрне кертү буенча инвестиция проектларын техник-икътисади бәяләү белән яңа эксперт советы шөгыльләнәчәк
РФ сәнәгать һәм сәүдә министрлыгының 2023 елның 7 апрелендәге боерыгы No 1240. РФ Юстиция министрлыгында 2023 елның 5 июнендә теркәлгән.теркәлү no 73741.
Россия оешмаларына чыгымнарның бер өлешен каплауга субсидияләр бүлеп бирелә:
- иң яхшы технологияләрне кертү буенча инвестиция проектларын гамәлгә ашыру кысаларында чыгарылган облигацияләр буенча купон керемен түләүгә;
- мондый проектларны гамәлгә ашыру өчен кредитлар буенча процентлар түләүгә.
Субсидия алучыларны сайлап алу максатларында әйләнә-тирә мохиткә зур тискәре йогынты ясый торган объектларда иң яхшы технологияләрне кертү буенча инвестиция проектларына техник-икътисади бәя бирү үткәрелә.
Сәнәгать һәм сәүдә министрлыгы яңа эксперт советы оештырды, ул бәяләү белән шөгыльләнәчәк. Аның эш тәртибе билгеләнгән.
Техник-икътисади бәяләү, инвестиция проектлары буенча эксперт советы турында элеккеге боерык үз көчен югалта.
- СПИК кысаларында сәнәгать кластерларында катнашучылар реестрын алып бару кагыйдәләре расланды
РФ сәнәгать һәм сәүдә министрлыгының 2023 елның 28 апрелендәге 1564 номерлы боерыгы (документ үз көченә кермәгән)
РФ Юстиция министрлыгында 2023 елның 8 июнендә теркәлгән. Теркәлү номеры 73786.
НК үзгәрешләре белән сәнәгать продукциясе җитештерү буенча инвестиция проектларын гамәлгә ашыру максатыннан РФ белән төзелгән махсус инвестиция контрактлары (СПИК) яклары булган сәнәгать кластерларында катнашучылар өчен 7,6% күләмендә иминият взносларының бердәм түбәнәйтелгән тарифы кертелә.
Шуңа бәйле рәвештә сәнәгать һәм сәүдә министрлыгы СПИК кысаларында сәнәгать кластерларында катнашучы оешмаларның реестрын формалаштыру һәм алып бару тәртибен билгели.
- ВЭБ. РФ перспективалы технологияләрне тизләтелгән рәвештә эшләүне һәм кертүне тәэмин итүче инновацион проектларны финанслау турында
РФ Хөкүмәтенең "Россия Федерациясе Хөкүмәтенең кайбер актларына үзгәрешләр кертү турында" 2023 елның 15 июнендәге 986 номерлы карары (документ үз көченә кермәгән)
Икътисадның өстенлекле тармаклары (секторлары) исемлеге тулыландырыла, аларда ВЭБ.РФ проектлары гамәлгә ашырыла. Һава, җир һәм су пилотсыз транспорт чаралары җитештерү һәм эксплуатацияләү кертелгән.
"Технологик лидерларга инвестицияләр" программасы кысаларында перспективалы технологияләрне тизләтелгән эшләү һәм кертүне тәэмин итүче инновацион проектларны финанс белән тәэмин итүдә ВЭБ.РФ катнашуы аша инновацион эшчәнлеккә дәүләт ярдәме үзенчәлекләре билгеләнде. Программаны финанслау өчен акча лимиты билгеләнәчәк.
- Дәүләт технопаркларның югары технологияләр өлкәсендәге эшчәнлеген стимуллаштырачак
"Россия Федерациясендә сәнәгать сәясәте турында "Федераль законга һәм "Россия Федерациясе субъектларында иҗтимагый хакимиятне оештыруның гомуми принциплары турында" Федераль законның 44 статьясына үзгәрешләр кертү турында" 2023 елның 13 июнендәге 245-ФЗ номерлы Федераль закон
Югары технологияләр өлкәсендә технопарклар төшенчәсе беркетелгән, алар индустриаль парклардан һәм сәнәгать технопаркларыннан аерылган. Сәнәгать сәясәте өлкәсендәге төбәк хакимият органнары технопаркларга өстәмә таләпләр куя ала. Моннан тыш, аларга сәнәгать өлкәсендә эшчәнлекне стимуллаштыру чараларын куллану мөмкинлеге тәэмин ителгән.
- Мөһим инвестпроектлар өчен җиһазларга импорт пошлиналарыннан азат итү: транспорт министрлыгыннан раслау алу кагыйдәләре билгеләнгән
РФ транспорт Министрлыгының 2023 елның 21 апрелендәге 144 номерлы боерыгы "Россия Федерациясе Транспорт министрлыгы карамагындагы эшчәнлекнең өстенлекле төренә (икътисад секторына) туры килә торган инвестиция проектларын гамәлгә ашыру кысаларында Россия Федерациясе территориясендә аерым файдалану өчен кертелә торган технологик җиһазларга, аңа комплектлау һәм запас өлешләргә, чималга һәм материалларга карата максатчан билгеләнешне раслау тәртибен һәм формасын раслау турында" (документ үз көченә кермәде)
РФ Юстиция министрлыгында 2023 елның 16 июнендә теркәлгән. Теркәлү номеры 73876.
Технологик җиһазлар, аңа комплектлау һәм запас частьләр, шулай ук икътисадның өстенлекле секторларында инвестиция проектларын гамәлгә ашыру өчен чимал һәм материалларны Россиягә таможня пошлинасы түләмичә кертергә мөмкин. Тариф ташламасы гамәлгә ашырыла торган инвестиция проекты, товарлар импортеры, аларны куллану территориясе һ. б. турында мәгълүматлар булырга тиеш булган раслау булганда бирелә.
Транспорт министрлыгы мондый раслау формасын һәм аны алу тәртибен билгеләде.
- Татарстанда сәнәгать продукциясе җитештерү урынын килештерү мәсьәләләре
"Махсус инвестицион контракт төзү максатларында сәнәгать продукциясе җитештерү урынын килештерү тәртибен раслау турында" Татарстан Республикасы Министрлар Кабинетының 2023 елның 26 июнендәге 751 номерлы карары
Махсус инвестицион контракт төзү максатларында сәнәгать продукциясе җитештерү урынын килештерү процедурасы билгеләнде.
Килешү турындагы мәсьәләне карау инвесторның Татарстан Республикасының инвестицион үсеш агентлыгына җибәрелгән гаризасы нигезендә башкарыла.
Гаризага инвестиция проектын гамәлгә ашыру барышында эшләнергә яки гамәлгә ашырылырга тиешле заманча технология турында мәгълүмат; инвесторга карата гамәлгә ашырыла торган эшчәнлекне стимуллаштыруның барлык чаралары турында белешмә; бизнес-план; сәнәгать продукциясе җитештерү урынының адресы һәм тасвирлау; сәнәгать продукциясе җитештерүне урнаштыру күздә тотылган территориянең табигый шартлары характеристикасы; планлаштырылган сәнәгать продукциясе җитештерүнең экологик характеристикалары кушыла.
Баш тарту өчен нигез булып тәкъдим ителгән документларда дөрес булмаган мәгълүматларны ачыклау; инвестор тарафыннан билгеләнгән таләпләрне бозып документлар тапшыру тора.
Гаризаларны карау һәм инвестицион проект турында җыелма мәгълүмат әзерләү тәртибе һәм вакыты билгеләнде. Аларның нәтиҗәләре буенча республика өчен инвестиция проектын гамәлгә ашыруның максатка ярашлылыгы турындагы мәсьәлә Инвестиция советы каравына чыгарыла, ул инвестиция проектын гамәлгә ашыруның максатка ярашлылыгы яки максатка ярашсызлыгы турында карар кабул итә.
- Татарстан Республикасында офсет контрактлар төзегәндә дәүләт хакимияте органнарының үзара хезмәттәшлеге тәртибе кабул ителде
"Каршы инвестицион йөкләмәләр белән контракт төзү мәсьәләләре буенча республика башкарма хакимият органнарының үзара хезмәттәшлек тәртибен раслау турында" 2023 елның 22 июнендәге 737 номерлы Татарстан Республикасы Министрлар Кабинеты карары
Тәртиптә каралганча, каршы инвестицион йөкләмәләр белән контракт төзү мәсьәләсен карау Татарстан Республикасының инвестицион үсеш агентлыгына сатып алуны планлаштыручы башкарма хакимиятнең республика органы гаризасы нигезендә башкарыла. Гаризага түбәндәгеләр кушыла: сатып алына торган товар яки хезмәт турында мәгълүматны чагылдырган белешмә; товарны булдыру, модернизацияләү, җитештерүне үзләштерү һәм (яки) милекне булдыру, реконструкцияләү нәтиҗәлелеген нигезләү; дәүләт контракты проекты; ТР Министрлар Кабинетының дәүләт контракты төзү өчен электрон конкурс үткәрү турында боерыгы проекты.
Агентлык инвестицион проектның техник һәм финанс-икътисади параметрларын анализлый; потенциаль инвесторларны эзли; Татарстан Республикасы өчен инвестицион проектны гамәлгә ашыруның максатка ярашлылыгы (максатка ярашсызлыгы) турында җыелма нәтиҗә әзерли.
2. Закон чыгару инициативалары
- Россиядә цифрлы рубль барлыкка киләчәк
"Россия Федерациясе Гражданлык кодексының беренче өлешенең 128 һәм 140 статьяларына, икенче өлешенә һәм өченче өлешенең 1128 һәм 1174 статьяларына үзгәрешләр кертү турында" 270852-8 номерлы Федераль закон проектына досье (цифрлы сум турында)
2023 елның 20 июнендә Дәүләт Думасы цифрлы сум турында закон проектын икенче укылышта кабул итте. Ул акчасыз акчалар рәтенә кертеләчәк.
Россия территориясендә түләүләрне шул исәптән цифрлы сумнар белән исәп-хисаплар юлы белән дә башкарырга мөмкин булачак.
Россия банкы махсус платформа кысаларында цифрлы сумнарны күчерәчәк.
Цифрлы сумнар белән исәп-хисап формалары түләү системасы турында законнарда билгеләнәчәк.
Цифрлы рубль хисабы килешүе турында нигезләмәләр кертелә.
- Концессия килешүләре, дәүләт-хосусый һәм муниципаль-хосусый партнерлык турында килешүләр төзү механизмын камилләштерү планлаштырыла
"Россия Федерациясенең аерым закон актларына үзгәрешләр кертү турында" 83061-8 номерлы Федераль закон проектына досье (озак сроклы инфраструктура проектларын гамәлгә ашыру өчен дәүләт-хосусый партнерлык механизмнарын камилләштерү һәм шәхси инвесторлар өчен аларның инвестицион җәлеп итүчәнлеген арттыру өлешендә) (05.03.2022 РФ Хөкүмәте тарафыннан кертелгән)
2023 елның 22 июнендә Дәүләт Думасы өченче укылышта озак вакытлы инфраструктура проектларын гамәлгә ашыру һәм шәхси инвесторлар өчен аларның инвестицион җәлеп итүчәнлеген арттыру өчен дәүләт-хосусый партнерлык механизмнарын камилләштерүгә юнәлдерелгән кайбер актларга төзәтмәләр проектын кабул итте.
Әйтик, концессия килешүләре, автомобиль юлларына яисә аларның участокларына, саклагыч, ясалма юл корылмаларына, автомобиль юлларын ремонтлау объектларына, төзекләндерү элементларына, юл сервисы объектларына карата дәүләт-хосусый һәм муниципаль-хосусый партнерлык турында килешүләр төзелгән җирле әһәмияттәге участокларда (киң таралган файдалы казылмалар булган) җир асты байлыкларыннан файдаланучылар булып чыгыш ясау мөмкинлеге бирелә. Участоктан файдалану хокукын аукционсыз алырга мөмкин булачак.
Концессия килешүләре турындагы законга килешү объектына техник хезмәт күрсәтү, концедентның килешүне үтәүдә финанс катнашуы турында нормалар кертелә. Мондый катнашуның 3 формасы каралган. Беренчесе капиталь грант объектны булдыру һәм (яки) реконструкцияләү этабында тиешле чыгымнарның бер өлешен финанслау. Мондый грантның күләме объектны төзү һәм (яки) реконструкцияләү чыгымнарының 80% тан артмаска тиеш. Икенчесе - объектны эксплуатацияләү этабында концессионерның объектны төзүгә һәм (яки) реконструкцияләүгә, объектны һәм башка тапшырыла торган милекне куллануга (эксплуатацияләүгә), шул исәптән объектка техник хезмәт күрсәтүгә (концедент түләүенә) киткән чыгымнарын каплау һәм (яки) финанс тәэмин итү. Өченчесе - концессионерның минималь гарантияле керемен тәэмин итү максатыннан объектны кулланудан (эксплуатацияләүдән) концессионер тарафыннан алынмаган керемнәрне каплау. Финанс яктан чикләнгән катнашу турында шартлар билгеләнә.
2024 елның 1 мартыннан концессия килешүен электрон формада төзү хокукына ачык конкурс үткәрү мөмкинлеге беркетелә. Үзенчәлекләр билгеләнә. 2026 елның 1 гыйнварыннан мондый ысулны гына куллану планлаштырыла.
Дәүләт-хосусый һәм муниципаль-хосусый партнерлык турында килешүләр нигезендә килешү объектын булдыру өчен, дәүләт-хосусый һәм муниципаль-хосусый партнер тарафыннан төзелеп бетмәгән төзелеш объектын шәхси партнерга милеккә һәм файдалануга тапшыру каралырга мөмкин. Килешү объектын реконструкцияләү төшенчәсе билгеләнә. Конкурс процедураларының эчтәлеге төгәлләнә (концессия килешүләренә охшаш).
- Инвестицион ширкәт килешүендә катнашучыларга салым салу тәртибе үзгәрәчәк
"Россия Федерациясе Салым кодексының беренче өлешенең 24.1 статьясына һәм икенче өлешенең 278.2 статьясына үзгәрешләр кертү турында" 227067-8 номерлы Федераль закон проектына досье (инвестицион ширкәт шартнамәсендә катнашучыларга салым салу тәртибен төгәлләштерү өлешендә) (02.11.2022 РФ Хөкүмәте тарафыннан кертелгән)
Аерым алганда, табышка салым буенча салым базаларын формалаштыруның бердәм шартлары кертелә, алар гомуми тәртиптә дә, ширкәт кысаларында да билгеләнә. Инвестицион ширкәтнең һәр катнашучысының ширкәт табышында катнашу өлешен билгеләү алгоритмы языла. Ул катнашучының кертем суммасының килешүдә катнашучыларның барлык кертемнәренең гомуми суммасына нисбәте буларак исәпләнәчәк.
Ширкәт әгъзалары арасында табышны билгеләү һәм бүлү тәртибе төгәлләнә. Ширкәтнең табышы (югалтуы) оешкан базарда әйләнештә булмаган кыйммәтле кәгазьләр һәм тудырылган финанс инструментлары белән операцияләр буенча аерым билгеләнәчәк. Салым түләүче ширкәттән чыкканда яки ширкәт килешүен туктатканда салым салу тәртибе конкретлаштырыла.