01.02.2026-28.02.2026 ЧОРЫНДА ЗАКОННАР ҮЗГӘРЕШЛӘРЕ МОНИТОРИНГЫ
1. Россия Федерациясендә инвестиция эшчәнлеген җайга сала торган законнарда яңалык
- Яңа проектларны гамәлгә ашыру буенча Стратегик инициативалар агентлыгы функцияләре һәм бурычлары турында
Гражданнарның иҗтимагый әһәмиятле инициативаларына һәм проектларына, шул исәптән Россия Федерациясе үсешенең милли максатларына ирешүгә юнәлдерелгәннәренә ярдәм итү максатларында Россия Федерациясе Президенты В. В. Путин Указы белән «Яңа проектларны алга этәрү буенча стратегик инициативалар агентлыгы» (алга таба – СИА) икътисадның төрле өлкәләрендә һәм тармакларында сыйфатлы үзгәртеп кору инициативаларын эшләүдә һәм Россия Федерациясенең, Россия Федерациясе субъектларының һәм муниципаль берәмлекләрнең озак сроклы тотрыклы социаль-икътисадый үсеше бурычларын хәл итүгә юнәлдерелгән чараларны гамәлгә ашыруда катнашу вәкаләте бирелде.
Шул максаттан СИА функцияләренә, башкалардан тыш, эшкуарлык һәм инвестиция эшчәнлеге субъектларының хокукларын һәм законлы мәнфәгатьләрен яклауга юнәлдерелгән проектларны гамәлгә ашыруда ярдәм итү кертелгән.
СИА Күзәтчелек советын Россия Федерациясе Президенты җитәкли, ә аның әгъзалары Россия Федерациясе Президенты тарафыннан билгеләнә.
Нигезләмә: Россия Федерациясе Президентының «Яңа проектларны алга җибәрү буенча стратегик инициативалар агентлыгы» коммерциягә карамаган автоном оешмасы турында» 04.02.2026 № 57 Указы
- Инвестпроект кысаларында төзелгән күчемсез милек объектларына һәм линия объектларына технологик аудит үткәргән өчен түләү турында
Капитал салуларны яклау һәм кызыксындыру турында килешү төзелгән инвестпроект кысаларында төзелгән йә реконструкцияләнгән күчемсез милек объектларына һәм линия объектларына технологик аудит үткәрү турында бәяләмә бирү тәртибе төзәтелде.
Технологик аудит уздырган өчен проект документациясенә һәм инженер эзләнүләре нәтиҗәләренә дәүләт экспертизасы өчен түләүнең 24% күләмендә түләү алырга карар кылынды. Түләү күләменә НДС кертелә.
Нигезләмә: Россия Федерациясе Хөкүмәтенең «Россия Федерациясе Хөкүмәтенең 2020 елның 3 октябрендәге № 1599 карарына үзгәрешләр кертү турында» 19.02.2026 № 164 карары
2. Инвестиция эшчәнлеге өлкәсендә нормалар чыгару инициативалары
- Концессия килешүләре кысаларында түләүле автомобиль юллары төзү буенча региональ проектларны сайлап алуның яңа методикасы
Дәүләти-хосусый партнерлык кысаларында түләүле автомобиль юллары төзү (реконструкцияләү) региональ проектларын гамәлгә ашыруга бюджетара трансфертлар бүлеп бирелә. Мондый проектларны сайлап алуның яңа методикасы эшләнде.
Проектларга төп таләпләр булып аның бәясе (бер миллиард сумнан да ким түгел), бюджеттан тыш финанслау бәясеннән ким дигәндә 15% күләмендә булу, шулай ук дәүләт ярдәме өлешен чикләү (автомобиль юллары өчен - 50%, ясалма корылмалар өчен - 75%) тора.
Проект юл хуҗалыгының төбәк программасына һәм субъектны территориаль планлаштыру документларына кертелергә тиеш.
Гаризалар 1 февральгә кадәр кабул ителәчәк (2026 елда – 17 майга кадәр). Хупланган проектлар өстенлекле проектлар исемлегенә кертелә һәм бюджетара трансфертлар алырга мөмкин.
Нигезләмә: «Дәүләти-хосусый партнерлык механизмнарыннан файдаланып чараларны гамәлгә ашыру максатларында бюджетара трансфертлар бирү өчен концессия килешүләре кысаларында Россия Федерациясе субъектлары тарафыннан гамәлгә ашырыла торган автомобиль юлларын (автомобиль юллары участокларын һәм (яисә) ясалма юл корылмаларын төзү (реконструкцияләү) проектларын сайлап алу методикасын раслау турында» Россия Федерациясе Транспорт министрлыгы боерыгы проекты (Россия Транспорт министрлыгы тарафыннан 16.02.2026 әзерләнгән)
- Федераль бюджет акчалары исәбеннән капитал салуларның нәтиҗәлелеген бәяләү турында
Капитал салуларга юнәлдерелә торган федераль бюджет акчаларын куллануның нәтиҗәлелеген бәяләү методикасына төзәтмәләр кертү планлаштырыла.
«Булдырыла торган куәтләргә ихтыяҗның нигезлелеге» критериеның «Инвестпроектны гамәлгә ашыру нәтиҗәсендә барлыкка килә торган продукцияне (хезмәт күрсәтүләрне) кулланучылар булу» буенча нәтиҗәлелекне бәяләү кысаларында мөрәҗәгать итүче Россия Икътисадый үсеш министрлыгына төзелеш өчен чикләүләр булмауның документаль раславын тапшырырга тиеш.
Нигезләмә: Россия Федерациясе Икътисадый үсеш Министрлыгының "Россия Икътисадый үсеш министрлыгының 2024 елның 21 февралендәге № 108 боерыгы белән расланган капитал салуларга юнәлдерелә торган федераль бюджет акчаларыннан файдалану нәтиҗәлелеген бәяләү методикасына үзгәрешләр кертү турында" боерыгы проекты (Россия Икътисадый үсеш министрлыгы тарафыннан 11.02.2026 әзерләнгән)
- Капитал салуларны яклау һәм бүләкләү турындагы килешүләр кысаларында инвестпроектларга дәүләт ярдәме турында
Капитал салуларны яклау һәм бүләкләү турында килешү төзелгән инвестпроектны гамәлгә ашыру кысаларында тотылган чыгымнарны каплау тәртибен төзәтү планлаштырыла.
Аерым алганда, кайтару өчен шартлар исемлеген киңәйтәчәкләр. Проектны башкаручы тарафыннан торак биналарны гамәлгә ашыру Россия Төзелеш министрлыгы мәгълүматлары буенча каплауга планлаштырыла торган чыгымнар суммасына киметелгән уртача базар бәясеннән чыгып билгеләнгән бәя буенча гамәлгә ашырылачак (әгәр кулланылса).
Нигезләмә: «Россия Федерациясе Хөкүмәтенең 2020 елның 3 октябрендәге № 1599 карарына үзгәрешләр кертү турында» Россия Федерациясе Хөкүмәте карары проекты (Россия Икътисадый үсеш министрлыгы тарафыннан 10.02.2026 әзерләнгән)
- Капитал салуларны яклау һәм бүләкләү турындагы килешүләр механизмын куллану өлкәсен киңәйтү турында
Гамәлдәге законнар, Россия Федерациясе Президентының тиешле йөкләмәләре булуга һәм инвесторларның территориаль үсеш чараларын гамәлгә ашыруда катнашуына җентекле алымнар булуга карамастан, капитал салуларны яклау һәм бүләкләү турындагы килешүләр механизмын социаль инфраструктура объектларын төзүгә инвесторлар чыгымнарын каплау инструменты сыйфатында файдаланырга мөмкинлек бирми.
Россия Федерациясе территорияләрен социаль-икътисадый үстерү бурычларын гамәлгә ашыру максатларында механизмын куллану мөмкинлекләрен киңәйтү планлаштырыла. Закон проектында социаль инфраструктура объектларын төзүгә, реконструкцияләүгә, капиталь ремонтлауга, шул исәптән мондый объектларны алга таба дәүләт милкенә яисә муниципаль милеккә тапшырганда инвесторларның чыгымнарын законнарда каралган дәүләт ярдәме чараларыннан файдаланып каплау мөмкинлеге карала.
Нигезләмә: «Россия Федерациясендә капитал салуларны яклау һәм бүләкләү турында «Федераль законга үзгәрешләр кертү турында» Федераль закон проекты (Россия Икътисадый үсеш министрлыгы тарафыннан 26.02.2026 әзерләнгән)
3. Федераль законнарны башкарма хакимиятнең федераль органнары аңлатмалары
- Проект инициаторы инвестордан күчемсез милек төзү өчен акча алганда НДС куллану тәртибе турында
Салым органнары инвестиция проекты инициаторы тарафыннан инвестордан алынган акчаларны мөлкәт хокукын киләчәктә тапшыру өчен алдан түләү - төзелгән күчемсез милек объектына милек хокукындагы өлеш буларак карый. Гамәлдәге салым законнары буенча мондый алдан түләүләр НДС буенча салым базасына тулы күләмдә кертелә, ягъни салым суммасын исәпкә алып, һәм салым аларны алу вакытында исәпләнергә тиеш, ә өлешне фактта тапшырганнан соң түгел.
Бәхәсләрне хәл иткәндә судлар инвестиция шартнамәләренең хокукый табигатен билгелиләр, операциягә НДС салыначакмы-юкмы икәнлеге шуңа бәйле. Шуңа күрә шартнамәдә алынган акчаларның киләчәктә милек хокукын тапшыру өчен алдан түләү булып торуын һәм НДС салынырга тиешлеген төгәл күрсәтергә, шулай ук акчалар алынганнан соң ук НДС исәпләргә һәм түләргә, тиешле салым декларациясен тапшырырга киңәш ителә.
Нигезләмә: Федераль салым хезмәтенең 17.02.2026 ел, № СД-28-3/37@ күчемсез милек объектын төзүне (сатып алуны) финанслауга инвестиция проекты инициаторы инвестордан акча алганда НДС куллану турында хаты
4. Татарстан Республикасы законнарында яңалык
- Татарстанда авыл хуҗалыгы җирләрен күчерү процедурасы турында
Федераль дәрәҗәдә авыл хуҗалыгы билгеләнешендәге җирләрне башка категориягә күчерүнең яңа тәртибе билгеләнгән. Моңа бәйле рәвештә Татарстан Республикасы Җир кодексына һәм тиешле региональ закон актларына төзәтмәләр кертелә.
Татарстан Республикасы милкендәге җирләрне яисә андый җирләр составындагы җир кишәрлекләрен, авыл хуҗалыгы җирләреннән тыш, бер категориядән икенче категориягә күчерү ТР Министрлар Кабинеты тарафыннан гамәлгә ашырыла. Авыл хуҗалыгы җирләрен күчерү турында акт башкарма хакимиятнең вәкаләтле органы тарафыннан кабул ителә.
Вәкаләтле органнар белән килештерелгән Татарстан Республикасы законы проекты, үтенечнамә һәм аңа беркетелгән Документлар ТР Министрлар Кабинетына җибәрелә, ул 10 көн эчендә документларны карый һәм аларны ТР рәисенә җибәрә.
Авыл хуҗалыгы җирләрен күчерүне күздә тоткан закон үз көченә кергән көннән алып ике көн эчендә җирләрне күчерү турында Министрлык күрсәтмәсе чыгарыла.
2026 елның 1 мартына кадәр кергән авыл хуҗалыгы җирләрен күчерү турындагы үтенечнамәләр әлеге төзәтмәләр үз көчләренә кергән көнгә кадәр билгеләнгән тәртиптә карала.
Нигезләмә: «Татарстан Республикасы Җир кодексының 8 статьясына үзгәреш кертү турында» 19.02.2026 елның № 7-ЗРТ Татарстан Республикасы Законы, «Татарстан Республикасы Министрлар Кабинетының 25.10.2006 ел, № 523 карарына үзгәрешләр кертү турында» Татарстан Республикасы Министрлар Кабинетының 20.02.2026 елның № 113 карары
5. Суд практикасы
- Җир кишәрлеге чикләрен тикшерү һәм аларны саклана торган территорияләр чикләре белән чагыштыру зарурлыгы турында
Гражданнар һәм иҗтимагый оешма инвесторга инвестпроект өчен сату-алу уздырмыйча гына җир кишәрлеген арендалау хокукын бирүгә каршы чыкты. Дәгъвачылар янәшәдәге мәдәни мирас объектларының исәпкә алынмавына һәм кишәрлекнең махсус файдалану шартлары булган зонада урнашуына сылтама ясаганнар, бу җир кишәрлеген сату-алусыз арендага бирүне кире кага. Шулай ук, дәгъвачылар фикеренчә, проектны гамәлгә ашыру гражданнарның куркынычсызлык һәм экология белән бәйле мәнфәгатьләрен бозарга мөмкин.
Шулай ук дәлилләүнең авырлыгы мөрәҗәгать итүчедә ятуы мөһим. Дәгъвачы хокукларны бозуны, мәсәлән, саклана торган территорияләр чикләрен кисешүне, шулай ук, әгәр андый булса, шартнамәнең гамәлдә булмавын исбатларга тиеш.
Чыганак: Гомуми юрисдикциядәге өченче кассация судының граждан эшләре буенча Тикшерү комитетының 02.02.2026 № 8Г эше буенча билгеләмәсе-24406/2025[88-1651/2026-(88-23921/2025)]
- Җир кишәрлеген арендалау шартнамәсе буенча хокукларны бирүнең мөмкин булмавы турында
Санкт-Петербургның милек мөнәсәбәтләре комитеты инвесторга һәм шәхси эшмәкәрләргә социаль-мәдәни билгеләнештәге объектларны урнаштыру өчен сатулар үткәрмичә бирелгән җир кишәрлеген арендалау хокукларын бирүне дөрес түгел дип тану турындагы дәгъва белән мөрәҗәгать итте. Инвестор ИП хокукларын тапшырган беренче арендатор булган.
Инвесторның апелляция шикаяте канәгатьләндерелмичә калдырылган, беренче инстанция суды карары үзгәрешсез.
Чыганак: Унөченче арбитраж апелляция судының № А56-23931/2025 эше буенча 16.02.2026 № 13АП-29092/25 карар